2017-11-20星期一 天津
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政策法规
关于为海外高层次引进人才提供相应工作条件和生活待遇的若干规定
2011.04.25
 

   为营造有利于海外高层次人才来津工作的良好环境,根据中央和市委有关文件精神,现就海外高层次引进人才(以下简称“引进人才”)的工作条件和生活待遇作如下规定。

    一、资金支持。市财政给予引进人才每人人民币100万元的一次性补助。鼓励用人单位和主管部门配套其他资金,用于改善引进人才的工作和生活条件。引进人才可优先申请政府部门的科技资金、产业发展扶持资金等,用于在我市开展科学研究、成果转化和相关生产经营活动。

二、岗位职务。引进人才可担任高等院校、科研院所、企业、商业金融机构中级以上领导职务(外籍人士担任法人代表的除外)或者高级专业技术职务。

三、项目扶持。有关部门制定特殊政策,优先推荐引进人才申报国家科技计划、研究开发和科技成果转化项目,引进人才可优先获得市级各类科技计划支持、优先承担市级重大科技项目和工程项目。必要时,有关部门应以特别项目形式给予支持。积极吸收引进人才参与我市重大项目咨询论证、重大科研计划制订、重点工程建设等工作。

四、职责权限。引进人才担任项目负责人的,在规定的职责范围内,有权决定科研经费的使用,包括用于人力成本投入;有权按照有关规定对项目研究内容或技术路线进行调整;有权决定团队成员的聘任,所聘人员可采取协议工资制,不受本单位现有编制、工资总额和科研经费成本比例限制。

五、人才评选。引进人才优先进入市级人才培养工程、优先申报天津市授衔专家评选,优先推荐引进人才进入国家级人才计划,积极推荐符合条件的引进人才参加中国科学院院士(外籍院士)、中国工程院院士(外籍院士)评选,支持引进人才参加国内各种学术组织。

六、政府奖励。符合条件的引进人才,可参加各类政府奖励评选。

七、居留和出入境。外籍引进人才及其随迁的外籍配偶和未成年子女,由公安机关在受理申请50天内为其发放《外国人永久居留证》,作为其在国内合法身份证件,享有我国法律规定的基本民事权利义务。对于尚未获得《外国人永久居留证》的引进人才及其配偶和未成年子女,需多次临时出入境的,可按有关规定,为其办理2-5年有效期的多次往返签证。

八、户籍。具有中国国籍的引进人才,可不受出国前户籍所在地的限制,在我市落户。公安机关应简化程序,优先办理。对于愿意放弃外国国籍而申请加入或恢复中国国籍的,公安机关要根据《中华人民共和国国籍法》的有关规定优先办理。

九、医疗。引进人才享受医疗照顾人员待遇,由市卫生局为引进人才发放保健证,所需医疗资金通过现行医疗保障制度解决,不足部分由用人单位按照有关规定予以解决。

十、保险。引进人才及其配偶子女,可按有关规定参加我市各类社会保险,缴费年限以实际缴纳各项社会保险费的年限为准。参保缴费办法、社会保险关系转移接续、享受各项社会保险待遇的办法等,与我市公民有相同权利。在引进人才办理各项社会保险的基础上,用人单位还可为引进人才购买商业补充保险。

十一、住房。引进人才愿意购买住房的,可参照我市居民购房政策,购买自用商品住房一套。引进人才未购买自用住房的,用人单位要为其租用便于其生活、工作的住房,或提供相应的租房补贴。

十二、配偶安置。引进人才配偶一同来津并愿意在我市就业的,由用人单位妥善安排其工作;暂时无法安排的,用人单位可参照本单位人员平均工资水平,以适当方式为其发放生活补贴。

十三、子女就学。引进人才的子女无论是否具有中国国籍,均可按照本人意愿,选择当地公办学校就读,当地教育行政部门要优先为其协调办理入学手续;引进人才的子女选择国际学校或当地公办学校国际班就读的,由当地教育行政部门协调解决入学问题。引进人才的中国籍子女参加普通高校招生入学考试的,同等条件下可优先录取;其外国籍子女报考国内高等院校的,按照招收外国留学生的有关规定优先录取。引进人才工作(居住)地党委组织部门会同教育行政部门负责落实上述事项。

十四、薪酬。用人单位参照引进人才来津前的收入水平,一并考虑应为其支付的住房(租房)补贴、配偶生活补贴、子女教育补贴等,协商确定引进人才的合理薪酬。对做出突出贡献的海外高层次人才可实施期权、股权和企业年金等中长期激励方式。

十五、税收。引进人才来津时取得的一次性补助免征个人所得税。5年内境内工资收入中的住房补贴、伙食补贴、搬迁费、探亲费、子女教育费等,按照国家税收法律法规的有关规定,予以税前扣除。进境少量科研、教学物品,免征进口税收;进境合理数量的生活自用物品,按照现行政策规定执行。

    十六、其他。引进的创新创业领军人才资助及优惠政策按照《天津市引进创新创业领军人才暂行办法》(津政发〔20097号)有关规定执行。